Las nuevas leyes de maquila en Paraguay, aprobadas en septiembre de 2025, modernizan el régimen para atraer inversión y empleo, incorporando la maquila de servicios y digitalizando trámites.

Un marco legal adaptado a los desafíos actuales

El nuevo régimen mantiene la esencia del sistema que sustituye, pero incorpora innovaciones necesarias para responder a las demandas de un mundo cada vez más digital y competitivo. Ahora, además de la maquila industrial tradicional, se incorpora con fuerza la maquila de servicios (BPO, software, call centers, back office, servicios financieros y creativos), lo que permite a empresas extranjeras subcontratar procesos desde Paraguay con altos estándares de eficiencia y costos reducidos. Beneficios fiscales y aduaneros.

Uno de los pilares de la nueva ley es la claridad y certeza tributaria:

– Se establece un tributo único del 1% sobre el valor agregado en Paraguay o sobre el monto de la facturación de exportación, aplicándose siempre la base imponible másalta. Este tributo también es aplicable al contrato de sub-maquila.

– El régimen otorga exoneración total de otros impuestos nacionales, incluidos el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), el Impuesto a los Dividendos y Utilidades (IDU) y el Impuesto a la Renta del No Residente (INR), cuando las rentas provienen de actividades de maquila.

– Se reconoce el derecho a la devolución del “IVA crédito fiscal” para exportadores, lo que garantiza liquidez a las empresas que operan bajo el régimen. (Con limitaciones para la “maquila de servicios” y algunos conceptos).

– Se habilita la importación temporal de insumos y maquinarias sin pago de tributos, siempre que estén destinados a la producción de bienes o servicios de exportación.

– Estos beneficios tienen hasta 20 años de vigencia renovable, lo que otorga estabilidad a largo plazo.

Seguridad y estabilidad para la inversión

Los beneficios de la maquila tendrán una duración máxima de 20 años, con posibilidad de renovación, lo que asegura previsibilidad a largo plazo. Además, se otorgan modalidades flexibles, como la maquila por capacidad ociosa, que permite a empresas locales integrarse al régimen aprovechando su infraestructura instalada, y la modalidad shelter, que facilita la operación de empresas extranjeras a través de proveedores locales sin necesidad de establecerse directamente.

Impacto esperado en la competitividad

El nuevo régimen de Maquila no solo busca aumentar las exportaciones, sino también:

– Generar empleo formal y de calidad en diversos sectores.

– Promover la transferencia de tecnología y conocimiento hacia Paraguay.

– Fomentar la inserción de pequeñas y medianas empresas en cadenas de valor internacionales.

–  Fortalecer la balanza comercial mediante un incremento sostenido de bienes y servicios con valor agregado nacional.

El país combina ventajas logísticas, estabilidad macroeconómica, régimen cambiario libre y bajos niveles de endeudamiento público, factores que refuerzan su atractivo para los inversionistas internacionales.

En conclusión, la nueva ley de Maquila representa una apuesta decidida por la competitividad y la apertura internacional. Para las empresas extranjeras, significa una oportunidad de optimizar costos, diversificar operaciones y asegurar un marco de estabilidad en el corazón de Sudamérica.